每經(jīng)記者｜ 邊萬莉    每經(jīng)編輯｜易啟江    

11月22日，由每日經(jīng)濟(jì)新聞主辦的“2019中國金融發(fā)展論壇暨金鼎獎頒獎典禮”在京舉行。在下午的主論壇上，國務(wù)院參事室特約研究員、原國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源圍繞“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，推動高質(zhì)量發(fā)展”發(fā)表主旨演講。

他表示，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的發(fā)展到了現(xiàn)在，速度問題不是主要矛盾，質(zhì)量問題是主要矛盾，現(xiàn)在沒有必要刻意追求高速度，但是沒有一定的速度也不行。明年實(shí)現(xiàn)全面小康，我們要發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用。

圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

保持GDP合理增長速度 維持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

論壇上，姚景源就我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要成就及問題發(fā)表了看法。在談及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題時(shí)表示，“我把它歸納為一下一上，‘一下’就是經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)下行，”，姚景源表示，前三季度GDP以6.2%速度保持增長，具體看來前三季度GDP增長速度分別為6.4%、6.2%、6.0%，把三個(gè)季度連起來就是向下的曲線。

姚景源認(rèn)為，“中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在經(jīng)過30多年的發(fā)展，速度問題不是主要矛盾，現(xiàn)在沒有必要刻意追求高速度，但是我們現(xiàn)在沒有一定的速度也是不行的，因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)只有保持在6%以上的增長速度，老百姓才能有相對充分的就業(yè)；只有保持在6%以上的增長速度，企業(yè)才能有利潤；只有保持在6%以上的增長速度，財(cái)政才能有較好的收入；只有保持在6%以上的增長速度，城鄉(xiāng)居民收入才有相應(yīng)的增長。”姚景源還指出，明年2020年是一個(gè)重要時(shí)期，距離“兩個(gè)一百年的目標(biāo)”中第一個(gè)百年越來越近，即2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會，所以保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行是勢在必行的。

一上就是物價(jià)上漲，這次物價(jià)上漲是結(jié)構(gòu)性的，是豬肉問題，不是貨幣問題。所以不要擔(dān)心通貨膨脹影響貨幣政策，我認(rèn)為明年貨幣政策還是要完全服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，服務(wù)于全面小康建設(shè)需要。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇就2019年前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問時(shí)表示，今年以來，世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易增長都在放緩，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。中央及時(shí)出臺了一系列逆周期調(diào)節(jié)政策，較好頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力。從前三季度主要指標(biāo)來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

毛盛勇具體分析，從增速本身來看，盡管有所放緩，但是這個(gè)速度在全球主要經(jīng)濟(jì)體里是名列前茅的。前三季度經(jīng)濟(jì)增長速度是6.2%，比上半年小幅放緩0.1個(gè)百分點(diǎn)。從多個(gè)角度來看，盡管經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，但主要宏觀指標(biāo)仍然保持在合理區(qū)間。從就業(yè)看，9月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，和上個(gè)月持平；從城鎮(zhèn)新增就業(yè)來看，前9個(gè)月基本實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。從下階段來看，盡管外部存在不確定性，但是國內(nèi)確定性的支撐因素還是比較多，比如，服務(wù)業(yè)支撐能力在不斷增強(qiáng)、消費(fèi)潛力不斷釋放、轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢持續(xù)發(fā)展等。

加大工業(yè)生產(chǎn)投資力度 降準(zhǔn)、降息仍有空間

姚景源從生產(chǎn)和需求兩個(gè)角度，分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長放緩的原因。姚景源表示，從生產(chǎn)角度看來，最重要就是把握住工業(yè)生產(chǎn)速度。2019年三季度，我國的工業(yè)增加值增長為5.0%。姚景源表示“5.0%什么概念？這是一個(gè)有緊迫感的數(shù)字，2008年至2009年全球金融危機(jī)時(shí)，對中國經(jīng)濟(jì)沖擊最嚴(yán)重的是2009年一季度。我國2009年一季度工業(yè)增長速度是5.1%，現(xiàn)在工業(yè)增長速度低于遭受沖擊最嚴(yán)重的時(shí)候，今年10月份這一增速為4.7%。”

以汽車生產(chǎn)行業(yè)為例，國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年以來持續(xù)低位增長的汽車生產(chǎn)在10月份出現(xiàn)了改善的跡象，10月，汽車產(chǎn)量降幅收窄，汽車行業(yè)增加值增長4.9%，比上個(gè)月加快4.4個(gè)百分點(diǎn)。對此，姚景源表示，“過去幾十年汽車都保持兩位數(shù)的增長速度，但從今年的數(shù)據(jù)看來，無論是產(chǎn)量還是利潤，都呈兩位數(shù)負(fù)增長。汽車是對經(jīng)濟(jì)牽引力最大的行業(yè)，汽車的生產(chǎn)會拉動鋼鐵、電子、橡膠、玻璃、紡織品等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，我認(rèn)為汽車現(xiàn)在非常重要，要解決需求問題。”

從需求角度來來，姚景源表示，“投資、消費(fèi)、出口被視為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。受中美貿(mào)易摩擦影響，我國今年出口同比增長為2.4%。就目前的發(fā)展態(tài)勢而言，這一數(shù)據(jù)明年也不容樂觀。”對此，他認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，消費(fèi)是相對穩(wěn)定的量，還是要從消費(fèi)著手。

“到某地調(diào)研，農(nóng)村姑娘結(jié)婚要求‘一動一不動’，‘一動’就是汽車，‘一不動’就是縣城要一套房子。這表明市場還是有巨大的需求，我講的是要改變思維方式。”他認(rèn)為目前的工業(yè)投入還是太低，明年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，要發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用。因此，他提出了兩點(diǎn)建議，一是明年要加大對工業(yè)的投資力度，通過技術(shù)改造工業(yè)生產(chǎn)；二是發(fā)揮金融杠桿作用，對有意愿通過技術(shù)改造生產(chǎn)的企業(yè)，加大貸款優(yōu)惠力度，目前降準(zhǔn)、降息仍有空間。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞