每經(jīng)編輯｜李凈翰    

圖片來源：視覺中國（圖文無關(guān)）

上周五（5月17日），在岸人民幣兌美元收盤報(bào)6.9138，創(chuàng)去年11月30日以來新低，較上一交易日跌317個(gè)基點(diǎn)；上周累計(jì)下跌1020個(gè)基點(diǎn)，創(chuàng)去年6月底以來最大單周跌幅。而上周離岸人民幣匯率更是逼近6.95。

離岸人民幣匯率走勢（數(shù)據(jù)來源：Wind）

人民幣匯率會不會破“7”也成為近期市場焦點(diǎn)。

在此背景下，5月19日，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝接受媒體采訪時(shí)表示：“我們完全有基礎(chǔ)、有信心、有能力，保持中國外匯市場穩(wěn)定運(yùn)行，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。”

中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長盛松成也指出，人民幣匯率承壓，但應(yīng)警惕人民幣在貶值方向的超調(diào)。目前人民幣對美元匯率破“7”總體上不符合中國的利益，對中國弊大于利。

受上述消息影響，今日（20日）開盤后，離岸人民幣匯率快速上漲，從逼近6.95，到收復(fù)6.94的關(guān)口。

圖片來源：Wind

人民幣匯率上漲讓A股市場信心得到恢復(fù)。20日，滬指一度下跌1.5%后逐漸反彈，截至午間收盤，跌幅收窄至0.59%。

圖片來源：Wind

值得一提的是，今天上午外匯管理局發(fā)布了17起外匯違規(guī)案例通報(bào)，其中提到，2011年2月至2015年10月，洪某向他人賬戶支付3.12億元人民幣，私自購買外匯，用于在境外購買房產(chǎn)等。而他也因違反相關(guān)規(guī)定，被處以罰款2497萬元人民幣。

央行副行長：完全有能力保持匯率穩(wěn)定

潘功勝（圖片來源：視覺中國）

5月19日，潘功勝在就當(dāng)前我國金融和外匯市場運(yùn)行情況接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，今年以來，我國外匯市場運(yùn)行平穩(wěn)，境外資本流入增多，外匯儲備穩(wěn)中有升，外匯市場預(yù)期總體穩(wěn)定。近年來，我們在應(yīng)對外匯市場波動方面，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和充足的政策工具，根據(jù)形勢變化將采取必要的逆周期調(diào)節(jié)措施，加強(qiáng)宏觀審慎管理。

潘功勝表示，我們完全有基礎(chǔ)、有信心、有能力，保持中國外匯市場穩(wěn)定運(yùn)行，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

原文如下：

《金融時(shí)報(bào)》記者：如何看待當(dāng)前我國金融和外匯市場運(yùn)行情況？

潘功勝：第一，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，新舊動能轉(zhuǎn)換加快，宏觀經(jīng)濟(jì)基本面良好。4月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.1%，繼續(xù)處于擴(kuò)張區(qū)間。宏觀政策操作空間較大，政策工具豐富。今年以來，穩(wěn)健貨幣政策強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，增強(qiáng)政策前瞻性、靈活性，保持了流動性合理充裕，促進(jìn)了社會信用較快增長，貨幣金融條件松緊適度，金融部門對民營和小微企業(yè)支持力度進(jìn)一步加大。4月末，廣義貨幣M2同比增長8.5%，比上年同期高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

我國經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)健運(yùn)行，為外匯市場和人民幣匯率保持合理穩(wěn)定提供了有力的基本面支撐。今年以來，我國外匯市場運(yùn)行平穩(wěn)，境外資本流入增多，外匯儲備穩(wěn)中有升，外匯市場預(yù)期總體穩(wěn)定。

第二，我們將按照既定方針，堅(jiān)定不移擴(kuò)大金融開放，保持金融改革開放政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，堅(jiān)決落實(shí)已部署的金融改革開放政策，進(jìn)一步推動金融市場雙向開放，深化外匯管理改革，提高跨境貿(mào)易投資自由化便利化水平，切實(shí)維護(hù)境外投資者合法權(quán)益，為境內(nèi)外投資者創(chuàng)造更加便利友好的投資環(huán)境。

第三，近年來，我們在應(yīng)對外匯市場波動方面，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和充足的政策工具，根據(jù)形勢變化將采取必要的逆周期調(diào)節(jié)措施，加強(qiáng)宏觀審慎管理。打擊外匯市場的違法違規(guī)行為，維護(hù)外匯市場的良性秩序。

我們完全有基礎(chǔ)、有信心、有能力，保持中國外匯市場穩(wěn)定運(yùn)行，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

需要指出的是，潘功勝上一次發(fā)表類似言論，是在去年10月底。

2018年10月26日，潘功勝表示，已經(jīng)并將繼續(xù)積極采取宏觀審慎政策等措施來穩(wěn)定外匯市場預(yù)期。

他在當(dāng)時(shí)特別指出：

“近些年來，在應(yīng)對匯率和外匯市場波動的過程中，人民銀行、外匯局也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和政策工具，根據(jù)形勢的變化采取必要的、有針對性的措施，對于那些試圖做空人民幣的勢力，幾年之前我們都交過手，彼此也非常熟悉，我想我們應(yīng)該都記憶猶新。”

他說出這一席話之后不久，人民幣匯率走勢迎來轉(zhuǎn)機(jī)，7元關(guān)口附近的警報(bào)解除。

2018年11月初人民幣對美元匯率探底回升（數(shù)據(jù)來源：Wind）

值得一提的是，在離岸市場，5月15日，中國人民銀行在香港成功發(fā)行了兩期人民幣央行票據(jù)，其中3個(gè)月期和1年期央行票據(jù)各100億元，中標(biāo)利率分別為3.00%和3.10%。

本次發(fā)行的200億元離岸央票，是繼去年11月和今年2月之后，央行第三次通過香港金管局債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)（CMU）債券投標(biāo)平臺發(fā)行人民幣央行票據(jù)。

央行在港發(fā)行央票可以回收離岸人民幣流動性，提高離岸市場利率，抬高做空人民幣的成本。德國商業(yè)銀行亞洲高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家周浩就曾表示，央行此舉有短期穩(wěn)定人民幣匯率、中長期建立完善的離岸人民幣市場利率曲線的“一石二鳥”的目的。

盛松成：目前人民幣匯率破“7”弊大于利

一財(cái)網(wǎng)報(bào)道，中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長盛松成撰文指出，隨著美國對中國進(jìn)一步加征關(guān)稅的實(shí)施，中美貿(mào)易摩擦不確定性加劇。人民幣匯率承壓，但應(yīng)警惕人民幣在貶值方向的超調(diào)。目前人民幣對美元匯率破“7”總體上不符合中國的利益，對中國弊大于利。

匯率如跌破關(guān)鍵點(diǎn)位，可能對市場信心帶來較大沖擊，加大資本外流壓力，甚至有可能在未來的中美經(jīng)貿(mào)談判中“授人以柄”。此外，匯率貶值對我國外貿(mào)的促進(jìn)作用有限，提升我國外貿(mào)產(chǎn)品的競爭力遠(yuǎn)比通過匯率貶值獲取價(jià)格優(yōu)勢更有效。

盛松成表示，在美國加征關(guān)稅后，人民幣對美元匯率一定程度貶值是正常的市場反應(yīng)，但也應(yīng)理性、審慎地對待。

總而言之，我國經(jīng)濟(jì)金融宏觀調(diào)控工具充足、空間充分，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，因此需保持定力、增強(qiáng)耐力，勇于攻堅(jiān)克難。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，完善人民幣匯率形成機(jī)制，讓市場在客觀、理性的基礎(chǔ)上合理配置資源。

外管局發(fā)布對17起違規(guī)的通報(bào)

5月20日，外匯管理局發(fā)布了17起外匯違規(guī)案例通報(bào)。

通報(bào)如下：

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