每經編輯｜柴剛

關鍵詞一：[成都引力]成都加快建設西部科技中心

未來3年，成都將以率先實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展轉型為目標，以破除體制機制障礙為主攻方向，著重打通政產學研用協(xié)同創(chuàng)新和軍民深度融合創(chuàng)新“兩個通道”。實現(xiàn)這一目標，以“創(chuàng)新為魂、科技立城”的成都科學城肩負著重要使命。

在9月11日召開的中共成都市第十二屆委員會第七次全體會議上，成都市委書記唐良智表示，“加快建設西部科技中心，加速融入全球科技創(chuàng)新體系，大力推進全面創(chuàng)新改革試驗，建設國家創(chuàng)新型城市和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。”

關鍵詞二：[成都速度]百天吸引北航114億元投資

5月，北航到成都考察，8月便與成都簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。不過百日，北航決定將114億元的巨大投資放在成都，與天府新區(qū)開展合作，共同在成都科學城打造北航西部國際創(chuàng)新港，還分別與新都區(qū)和彭州市合作，開展北航成都航空航天發(fā)動機研究院和北航成都航空動力創(chuàng)新研究院兩個項目，這體現(xiàn)了北航對成都區(qū)位優(yōu)勢、投資環(huán)境等方面的充分肯定。

也正因成都具有如此強大的引力，才創(chuàng)造了一個又一個驚人的成都速度、成都奇跡。

每經記者 余蕊均

成都已正式吹響建設國家中心城市的號角，其中一項重要任務便是加快建設西部科技中心。

在9月11日召開的中共成都市第十二屆委員會第七次全體會議上，成都市委書記唐良智表示，“加快建設西部科技中心，加速融入全球科技創(chuàng)新體系，大力推進全面創(chuàng)新改革試驗，建設國家創(chuàng)新型城市和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。”

“創(chuàng)新為魂，我們把創(chuàng)新驅動作為第一動力。”唐良智在會上表示，提升城市創(chuàng)新力、創(chuàng)業(yè)力、創(chuàng)造力，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抓起來，作為城市發(fā)展的動力，是他從去年以來投入精力最多的一項工作。

處于新舊動力轉換的關鍵時期，城市發(fā)展的持久動力從何而來？成都給出的答案是，創(chuàng)新、改革、開放、人才“四輪驅動”。

《每日經濟新聞》記者注意到，在上個月舉行的成都市科技創(chuàng)新大會上，唐良智曾公開表達這一構想，“到2025年，成都將建成國家創(chuàng)新型城市，基本建成西部重要科技中心、具有國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。”在這一進程中，與高校院所的深度合作將是重要的推動力量。

按照規(guī)劃，未來3年，成都將以率先實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展轉型為目標，以破除體制機制障礙為主攻方向，著重打通政產學研用協(xié)同創(chuàng)新和軍民深度融合創(chuàng)新“兩個通道”。

實現(xiàn)這一目標，以“創(chuàng)新為魂、科技立城”的成都科學城肩負著重要使命。8月30日，成都與北京航空航天大學簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在成都科學城軍民融合創(chuàng)新產業(yè)園全力打造北航西部國際創(chuàng)新港，項目總金額達到114億元。這是繼北京大學、清華大學、電子科技大學等高等學府的研究機構進駐后，成都的高校“朋友圈”再添“實力嘉賓”。

與此同時，在創(chuàng)新引領之下，成都應如何構建現(xiàn)代產業(yè)體系，提升城市經濟實力？“要積極適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，抓住產業(yè)發(fā)展這個命根子，抓住項目投資這個牛鼻子。”唐良智說。

A:大視野 建設西部科技中心

摘要:[重點聚焦基礎性、關鍵性科學領域，增強城市基礎科學實力和原始創(chuàng)新能力。著力打通政產學研用協(xié)同創(chuàng)新和軍民深度融合創(chuàng)新“兩個通道”，建設一批世界一流大學、世界一流科研機構和世界一流創(chuàng)新企業(yè)。]

重點聚焦基礎性、關鍵性科學領域，增強城市基礎科學實力和原始創(chuàng)新能力。著力打通政產學研用協(xié)同創(chuàng)新和軍民深度融合創(chuàng)新“兩個通道”，建設一批世界一流大學、世界一流科研機構和世界一流創(chuàng)新企業(yè)。

成都當前和今后一個時期的發(fā)展目標是建設國家中心城市。

建設國家中心城市，既是成都必須肩負的國家使命，也是成都面向未來發(fā)展的現(xiàn)實需要。

據悉，成都建設國家中心城市的主要任務是：加快建設西部經濟中心、西部科技中心、西部文創(chuàng)中心、西部對外交往中心和西部綜合交通樞紐。

其中，成都已提出，加快建設西部科技中心，加速融入全球科技創(chuàng)新體系，大力推進全面創(chuàng)新改革試驗，建設國家創(chuàng)新型城市和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

成都市委書記唐良智表示，堅持把創(chuàng)新驅動作為成都面向未來的核心戰(zhàn)略和推動城市轉型的第一動力。他表示，成都要抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革的重大歷史機遇，深入實施創(chuàng)新型城市建設2025規(guī)劃和創(chuàng)新引領行動，按照“12345”的總體思路，抓好全面創(chuàng)新改革這個“一號工程”，提升城市創(chuàng)新力、創(chuàng)業(yè)力、創(chuàng)造力，加快建設國家創(chuàng)新型城市，打造西部科技中心和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

唐良智表示，重點聚焦基礎性、關鍵性科學領域，增強城市基礎科學實力和原始創(chuàng)新能力。著力打通政產學研用協(xié)同創(chuàng)新和軍民深度融合創(chuàng)新“兩個通道”，建設一批世界一流大學、世界一流科研機構和世界一流創(chuàng)新企業(yè)。

實現(xiàn)這一目標，成都科學城作用十分重要。就在半月前的8月30日，成都與北航簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在成都科學城軍民融合創(chuàng)新產業(yè)園全力打造北航西部國際創(chuàng)新港，項目總金額達到114億元。這被視為成都“校院地合作”的典范之一。

站在新起點上，成都謀求新跨越。隨著北航落戶成都，成都加速建設西部科技中心再獲助力。

B:大項目 北航牽手成都總投資百億

摘要：[8月30日，成都市與北航在天府新城會議中心簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將充分發(fā)揮在區(qū)位、資源、技術、人才等方面的優(yōu)勢，全力打造“一體兩翼”的北航西部國際創(chuàng)新港。此次簽約共涉及項目7個，簽約總金額114億元。北航與天府新區(qū)開展合作，共同在成都科學城打造北航西部國際創(chuàng)新港；“兩翼”，則是指北航分別與新都區(qū)和彭州市合作，開展北航成都航空航天發(fā)動機研究院和北航成都航空動力創(chuàng)新研究院兩個項目。]

北航與天府新區(qū)開展合作，共同在成都科學城打造北航西部國際創(chuàng)新港；分別與新都區(qū)和彭州市合作，開展北航成都航空航天發(fā)動機研究院和北航成都航空動力創(chuàng)新研究院兩個項目

早在今年3月，北航材料學院教授、中國工程院院士王華明第一次來到成都科學城時，他就在想，“一定要把這個地方推介給北航”。兩個月后，北航黨委書記、中國工程院院士張軍帶著十多人的考察團來到成都，一眼就“相中”了這里。

8月30日，成都市與北航在天府新城會議中心簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將充分發(fā)揮在區(qū)位、資源、技術、人才等方面的優(yōu)勢，全力打造“一體兩翼”的北航西部國際創(chuàng)新港。此次簽約共涉及項目7個，簽約總金額114億元。

所謂“一體”，是指北航與天府新區(qū)開展合作，共同在成都科學城打造北航西部國際創(chuàng)新港；“兩翼”，則是指北航分別與新都區(qū)和彭州市合作，開展北航成都航空航天發(fā)動機研究院和北航成都航空動力創(chuàng)新研究院兩個項目。

作為此次合作的焦點，北航西部國際創(chuàng)新港項目備受矚目。按照計劃，該項目將形成北航創(chuàng)新研究院、北航研究生院、北航創(chuàng)新科技園和北航天府國際交流中心，“這就使創(chuàng)新研究、落地孵化、人才培養(yǎng)、國際交流合作密切結合起來。”北航副校長、中國科學院院士房建成表示。

北航創(chuàng)新研究院還將引入6位“兩院”院士的項目到成都轉化，以實現(xiàn)相關先進科研成果在成都科學城的產業(yè)化應用，推動軍民融合發(fā)展，打造成都、四川乃至西部轉型發(fā)展新引擎。

據了解，首個院士項目——由北航校長、中國工程院院士徐惠彬負責的獲得國防科技一等獎的航空航天新材料新裝備項目已完成注冊程序，成立了公司，實質性推進該科研成果在成都實現(xiàn)轉化。

徐惠彬希望將北航西部國際創(chuàng)新港建設成為成都的又一靚麗名片。

對于成都而言，此番攜手北航或是打造校地合作“典范之作”的良機。成都市委書記唐良智曾表示，這個項目的價值，不僅在于114億元的巨大投資，更在于其為校地合作帶來“更具可持續(xù)性的模式”。

C:大創(chuàng)造 智力資源匯聚成都科學城

摘要:[在北航項目落戶之前，已有 7個校院地協(xié)同創(chuàng)新項目確認被引進。除了電子科技大學“天府數智谷”創(chuàng)新基地、四川大學天府創(chuàng)新研發(fā)中心，還有北大光華管理學院成都分院、清華四川能源與互聯(lián)網研究院、中科院成都分院新園區(qū)、同濟大學創(chuàng)業(yè)谷西部基地、斯坦福天府研究院……可以想見，隨著時間的推移，這份名單還將更長。]

打造具有全球競爭力的活力城市，成都把創(chuàng)新驅動放到了第一位。“留給科研的空間決不能擠壓。”唐良智前日在會上強調。

在北航項目落戶之前，已有 7個校院地協(xié)同創(chuàng)新項目確認被引進。除了電子科技大學“天府數智谷”創(chuàng)新基地、四川大學天府創(chuàng)新研發(fā)中心，還有北大光華管理學院成都分院、清華四川能源與互聯(lián)網研究院、中科院成都分院新園區(qū)、同濟大學創(chuàng)業(yè)谷西部基地、斯坦福天府研究院……可以想見，隨著時間的推移，這份名單還將更長。

在中國科學院大學經管學院教授、國家戰(zhàn)略創(chuàng)新與發(fā)展研究會副理事長呂本富看來，北航牽手成都有因可循，“成都已經成為國內的四大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心之一，當地有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，并且成都高校的IT專業(yè)實力很強，有足夠的人才支撐。”

呂本富向《每日經濟新聞》記者表示，高校如果是孤零零的，往往發(fā)揮不出集體效應，相反，如果智力資源越集中，越容易交叉融合產生“雜交優(yōu)勢”，“成都是西部的科教中心，這也就不難理解高校、研究機構扎堆聚集了。”

成都科學城正向著“西部創(chuàng)新第一城”的目標邁進。短短兩年，已從當初的“一張白紙”上浮現(xiàn)出“一座城池”的骨架，并且，其正逐漸成為西部創(chuàng)新要素聚集最多的地方，政產學研用協(xié)同創(chuàng)新通道正在被打通。

一組數據或能顯示這座新城崛起的速度。今年以來，天府新區(qū)成都直管區(qū)突出項目開工建設和重大項目招商引資，主要經濟指標實現(xiàn)“雙過半”，上半年預計實現(xiàn)GDP127億元，增長12.3%，簽約引進重大產業(yè)項目31個。

記者注意到，早在今年4月，國務院總理李克強在成都天府新區(qū)俯瞰初具雛形的成都科學城時表示，如今科學城的藍圖已經繪就，框架基本形成，要做新經濟核心區(qū)，新動能拓展區(qū)，打造四川發(fā)展新引擎。

以“創(chuàng)新為魂、科技立城”的成都科學城，之所以被寄予厚望，很大程度上是因其使命、定位、思路，高度契合中國的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以及中國經濟轉型升級所需的新經濟形態(tài)和新動能訴求。

今年全國“兩會”期間，成都曾建議，在成都科學城內布局建設國家科學中心和技術創(chuàng)新中心，因為當國家級科研機構大量聚集以后，就可能派生出大量優(yōu)質企業(yè)，形成重要的經濟增長點。而這正是新經濟的新特點，新動能的動力源。

“天府新區(qū)要圍繞‘大創(chuàng)造’定位，加快‘再造一個產業(yè)成都’，打造西部新興增長極。直管區(qū)要突出抓好成都科學城、天府商務區(qū)和產業(yè)合作園‘三大板塊’建設，加快天府新區(qū)西區(qū)產業(yè)園和新興產業(yè)園發(fā)展。”唐良智前日表示。

D:大產業(yè) 推動產業(yè)成鏈條、成集群發(fā)展

摘要：[目前，成都提出了“重點發(fā)展電子信息、汽車等優(yōu)勢產業(yè)和軌道交通、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展以互聯(lián)網產業(yè)為代表的新經濟，推動產業(yè)成鏈條、成集群發(fā)展，培育萬億級產業(yè)集群”的發(fā)展目標。]

重點發(fā)展電子信息、汽車等優(yōu)勢產業(yè)和軌道交通、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展以互聯(lián)網產業(yè)為代表的新經濟，推動產業(yè)成鏈條、成集群發(fā)展，培育萬億級產業(yè)集群

高校依城而立，城市因校而興。事實上，成都加速建設西部科技中心的“底氣”，遠不止成都科學城。

56所高等院校、30余家國家級科研機構，33名“兩院”院士、享受國務院特殊津貼專家2698人、超70萬名在校大學生……成都坐擁西部最雄厚教育與科研資源，不僅為其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了強大源動力，也讓校院地協(xié)同項目被各方寄予厚望。

成都市委書記唐良智曾公開表示，大學是城市最重要的戰(zhàn)略資源。他希望高校能夠成為引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“弄潮兒”。

他指出，新常態(tài)下，創(chuàng)業(yè)經濟、智慧經濟的突破性發(fā)展正當其時、風帆正勁。“可以說，創(chuàng)業(yè)革命對21世紀的影響，將相當于甚至超過工業(yè)革命對19世紀、20世紀的影響。創(chuàng)業(yè)已經成為一個城市、一個國家發(fā)展強大動力。”

創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)緊密相關，在創(chuàng)新引領之下，城市的發(fā)展，基礎在經濟、支撐在產業(yè)。

唐良智前日表示，“要積極適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，抓住產業(yè)發(fā)展這個命根子，抓住項目投資這個牛鼻子，強基礎、擴規(guī)模、優(yōu)結構，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，提升城市經濟實力。”在他看來，工業(yè)是實體經濟的核心，是城市強盛的根基，是區(qū)域經濟社會發(fā)展的主軸和能動軸。

成都早在今年的政府工作報告中就提出，要實施工業(yè)強基行動，加快建設國家先進制造業(yè)中心。“要實施成都制造2025規(guī)劃年度計劃，以大項目支撐大產業(yè)，以大平臺承載大發(fā)展，加快培育新的經濟增長點，筑牢城市發(fā)展基礎。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%。”“要夯實工業(yè)發(fā)展平臺、狠抓工業(yè)大項目促建，培育壯大產業(yè)集群。加快構建’3+N’工業(yè)園區(qū)布局，全市完成技改投資1600億元、工業(yè)投資2000億元以上。”

目前，成都提出了“重點發(fā)展電子信息、汽車等優(yōu)勢產業(yè)和軌道交通、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展以互聯(lián)網產業(yè)為代表的新經濟，推動產業(yè)成鏈條、成集群發(fā)展，培育萬億級產業(yè)集群”的發(fā)展目標。

實現(xiàn)這一目標，除了引進和培育一批帶動力強的產業(yè)龍頭項目，還需進一步打通政產學研用協(xié)同創(chuàng)新和軍民深度融合創(chuàng)新“兩個通道”，實現(xiàn)科技成果轉化。

成都市科技局相關負責人表示，下一步要直接服務于一流大學、一流院所、一流學科的建設，推動“三權”改革的抱團突破，兩三年內打造至少10家新型產業(yè)技術研究院，服務于成都的多個千億產業(yè)。

回溯過往，高校與城市之間一度為“院墻”所阻隔，豐碩的科研成果被鎖在“象牙塔”內。成都近年來一直在積極謀求與高校院所建立“親密關系”，意欲推倒橫亙在高校與城市之間的那堵高墻，打通政產學研用協(xié)同創(chuàng)新的通道，為實現(xiàn)校院地合作“1＋1+1>3”奠定堅實基礎，為創(chuàng)新驅動城市發(fā)展提供一種新范式。