每經(jīng)記者  張敏  發(fā)自北京

        由國(guó)土資源部起草的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地服務(wù)和監(jiān)管的通知（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）現(xiàn)已進(jìn)入發(fā)改委、工信部、監(jiān)察部等10部門會(huì)簽階段，并將于近期出臺(tái)。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者是從昨日的國(guó)土部召開(kāi)的“‘未報(bào)即用’違法用地清查整改情況通報(bào)電視電話會(huì)議”上獲悉上述消息的。

        國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史說(shuō)，中國(guó)31個(gè)省區(qū)市不同程度存在  “未報(bào)即用”違法用地現(xiàn)象，其中，國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目占3至4成。

        去年以來(lái)，隨著“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃的下達(dá)，各地陸續(xù)審批了多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。來(lái)自國(guó)土部的數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)土部、監(jiān)察部于去年11月開(kāi)展的“未報(bào)即用”清查整改中，涉及國(guó)家級(jí)和省級(jí)的項(xiàng)目共有807宗，占清查出總宗數(shù)的僅2.18%；但涉及土地面積21.96萬(wàn)畝，占涉及土地總面積的比例達(dá)35.86%。

        同時(shí)，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立案率和結(jié)案率分別只有77%和66%，遠(yuǎn)低于96%和86%的總立案率和總結(jié)案率。

        對(duì)此，即將出臺(tái)的《通知》還將在建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施等方面，做出具體規(guī)定。

        徐紹史也強(qiáng)調(diào)，未來(lái)將加大重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題的整改力度，對(duì)于符合規(guī)劃的國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，補(bǔ)辦手續(xù)時(shí)，要從新從高征收規(guī)費(fèi)，加大違法的成本。

        來(lái)自國(guó)土部的數(shù)據(jù)顯示，在兩部委開(kāi)展的上述專項(xiàng)行動(dòng)中，截至今年3月25日，全國(guó)共清理出2007年10月至2009年10月間“未報(bào)即用”違法用地案件36872宗，涉及土地總面積61.3萬(wàn)畝，其中耕地面積27.2萬(wàn)畝。

        同時(shí)，各地已經(jīng)立案35479宗，結(jié)案30421宗，共收繳罰款15.67億元，拆除建筑物面積1470萬(wàn)平方米，復(fù)耕土地面積3.42萬(wàn)畝。

        其中，河北省承德市、湖北省潛江市、湖南省株洲市、貴州省貴陽(yáng)市、山西省大同市、吉林省松原市、安徽省馬鞍山市等16個(gè)城市，由于立案率和結(jié)案率較低，分別被國(guó)土部通報(bào)。

        按照國(guó)土部的要求，除自行糾正的違法用地外，應(yīng)當(dāng)立案的應(yīng)于6月30日前全部立案；已經(jīng)立案尚未結(jié)案的，要按照法定程序盡快結(jié)案。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還了解到，國(guó)土部正在修改限制供地目錄和禁止供地目錄，落實(shí)不向“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目供地的要求。



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